ПОЛОЖЕНИЕ

 о муниципальной системе оценки управления качеством общего образования в школах с низкими образовательными результатами и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях, в МО «Томаринский городской округ»

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение по развитию муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в школах с низкими образовательными результатами и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях в МО «Томаринский городской округ» (далее – Положение, ШНОР-ШНСУ) определяет цели, механизмы оценки качества образования.

1.2. Положение разработано в соответствии с:

-Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

-Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 657 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.12.2014 №1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;

-приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;

-приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»;

-приказом Министерства просвещения Российской Федерации и приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06.06.2019 № 219/590 «Об утверждении методологии и критериев оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся»;

- постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013    № 331 «Об утверждении Государственной программы Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области»;

-решением Коллегии министерства образования Сахалинской области от 22.03.2019 «Об утверждении Концепции  региональной системы оценки качества образования в Сахалинской области»;

-распоряжением министерства образования Сахалинской области от 11.12.2019 № 3.12-1487-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию региональной системы оценки качества образования и региональных механизмов управления качеством образования в Сахалинской области на 2019-2025 годы»;

-Положением о региональной системе оценки качества образования Сахалинской области, утверждённым распоряжением министерства образования Сахалинской области от 30.07.2020 №3.12-710-р «Об утверждении Положения о региональной системе оценки качества образования Сахалинской области».

1.3.Потребителями результатов деятельности ШНОР являются субъекты, заинтересованные в использовании ШНОР как источника объективной и достоверной информации о качестве образовательных услуг.

Среди групп потребителей выделяются:

-органы государственной власти Сахалинской области - органы законодательной, исполнительной, судебной власти;

-отдельные граждане, интересы которых могут быть представлены также семьей, производством (работодателями) и государством;

-система образования Сахалинской области;

-отдел образования МО «Томаринский городской округ».

2. Цель и основные задачи муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНО -ШНСУ.

2.1. Основной целью муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР –ШНСУ  является получение достоверной и объективной информации о качестве образования, позволяющей оперативно выявлять и решать проблемы развития ШНОР-ШНСУ.

2.2.Этапы реализации модели:

-нормативно-установочный (определение показателей, инструментария);

-информационно-диагностический (сбор информации);

-аналитический (анализ результатов);

-итогово-прогностический (принятие мер, управленческих решений).

2.3.В основу функционирования муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР-ШНСУ положены следующие основные принципы:

-прозрачности процедур и результатов;

-объективности, достоверности, полноты и системности информации;

-функционального единства на различных уровнях;

-сопоставимости системы показателей с региональными и муниципальными аналогами;

-корректного использования результатов оценки.

3. Структура муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР-ШНСУ.

3.1. Организационная структура включает в себя:

- отдел образования МО «Томаринский городской округ»;

-общеобразовательные организации: МБОУ СОШ с.Ильинское, МБОУ СОШ №2 г.Томари, МБОУ СОШ с.Пензенское.

3.2.Организационная структура  предусматривает два уровня: муниципальный и институциональный.

4. Функции муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР-ШНСУ.

4.1.Отдел образования МО «Томаринский городской округ»:

-обеспечивает инфраструктурные потребности ОО (финансирование, строительство, обеспечение горячим питанием);

-организует и  проводит  муниципальные совещания, конференции, семинары по актуальным вопросам качества образования в школах с низкими образовательными результатами и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях.

4.2. Образовательные организации:

-обеспечивают создание на школьном уровне среды, поддерживающей обучение и создающей возможности для индивидуализации подходов к преподаванию;

-выявляют профессиональные затруднения педагогов в организации и содержании образовательной деятельности, обеспечивающей достижение планируемых результатов образования;

-осуществляют управленческие действия по результатам оценки качества подготовки обучающихся;

-наращивают потенциал школ как организаций, способных управлять изменениями;

-обеспечивают реализацию всех мероприятий «дорожной карты» по развитию муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в школах с низкими образовательными результатами и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях, в  МО «Томаринский городской округ».

             5. Объекты муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР-ШНСУ. Механизмы и процедуры оценивания.

5.1.Объектами являются:

- индивидуальные достижения обучающихся;

- количественные и качественные результаты  деятельности образовательных организаций (развитие кадрового потенциала, улучшение материально-технической базы, улучшение социального благополучия школ).

5.2. Оценка индивидуальных достижений обучающихся.

Оценка индивидуальных достижений строится с учётом институтов и механизмов, доказавших свою эффективность в предшествующий период, и включает:

-международные сравнительные исследования качества образования (PISA, TIMSS, PIRLS и другие);

-государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования;

-государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования;

-национальные исследования качества образования – НИКО;

-всероссийские проверочные работы – ВПР;

-другие национальные, федеральные мониторинговые и диагностические исследования;

-региональные мониторинги и диагностические исследования;

-конкурсы, олимпиады, соревнования различных уровней.

5.3. Оценка качества деятельности образовательных организаций включает:

-региональные мониторинги и исследования;

-публичные отчеты, самообследования, комплексные, кластерные аналитические отчеты, аналитические отчеты;

-конференции, форумы, совещания различных уровней;

-конкурсы, программы и проекты различных уровней;

-независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Сахалинской области;

-социологические опросы и исследования различных уровней.

6. Использование результатов.

6.1. Информация, полученная в результате оценочных процедур, подлежит анализу и интерпретации для принятия управленческих решений.

6.2.Информация о качестве подготовки обучающихся, включающая статистические и ведомственные сведения, и информация о результатах деятельности образовательной организации  собирается в структурированном формате и оформляется в виде аналитических материалов, справок, докладов.

6.3.Результаты являются открытыми и доступными для использования субъектами, участниками образовательного процесса, представителями общественности, СМИ и иными гражданами, организациями, заинтересованными в оценке качества образования и его улучшении.

7. Заключительные положения.

7.1.Муниципальная система оценки управления качеством общего образования в ШНОР - ШНСУ является  развивающейся системой.

Ресурсная составляющая муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР-ШНСУ включает нормативно-правовое, кадровое, научно-методическое, материально-техническое, финансовое и информационное обеспечение.

7.2.Нормативно-правовое обеспечение представляет собой  единый для всего округа комплекс нормативных документов, регламентирующих нормы и правила функционирования и обеспечивающих взаимосвязь между всеми ее элементами:

-определение статуса и полномочий всех субъектов;

-разграничение полномочий по уровням в вопросах осуществления процедур оценки качества и принятия управленческих решений;

-нормативное закрепление процедур и сроков оценки;

-определение процедур сбора, хранения и публикации данных о качестве образования, порядка доступа заинтересованных организаций к этим процедурам и результатам;

-регламентацию процедур апробации и стандартизации инструментария оценки качества образования;

-регламентацию деятельности общественной оценки качества подготовки обучающихся.

7.3.Кадровое обеспечение и повышение квалификации специалистов по оценке качества образования осуществляется образовательными организациями, реализующими программы дополнительного профессионального образования.

7.4.Научно-методическое обеспечение функционирования осуществляется через проведение специалистами в сфере оценки качества образования консультаций, совещаний на институциональном уровне.

7.5.Материально-техническое обеспечение заключается в создании необходимых технических условий для проведения процедур на всех уровнях.

7.6.Финансовое обеспечение  осуществляется за счет бюджетных средств  в рамках текущего финансирования субъектов  муниципальной системы оценки  управления качеством общего образования в ШНОР - ШНСУ.

7.7.Информационное сопровождение МСОПО предназначено для информирования потребителей образовательных услуг, иных заинтересованных лиц (структур), общественности о ходе и результатах проведения оценочных процедур, качестве образования  и обеспечивается посредством публикаций, аналитических материалов,  размещения материалов  в СМИ, на официальных сайтах всех субъектов муниципальной системы оценки управления качеством общего образования в ШНОР - ШНСУ.