Отдел образования

МО «Томаринский городской округ»

 Сахалинской области

694820, г.Томари, ул. Новая,1 тел/факс: (42446) 2-61-85,тел 2-75-02, 2-66-90.

E-mail: ronotomari@mail.ru

__________________________________________________________________________                    

ПРИКАЗ

от 31.03.2021 года №74-а

г. Томари

Об утверждении Положения о муниципальной системе оценки качества образования в муниципальном образовании «Томаринский городской округ» в Сахалинской области

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», в целях формирования системного подхода к оценке качества образования, обеспечения контроля и управления качеством образования, создания муниципальной системы оценки качества образования на территории МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области.

1.       Утвердить Положение о муниципальной системе оценки качества образования в МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области (прилагается).

2.       Утвердить «дорожные карты»  по развитию:

–системы оценки качества подготовки обучающихся;

-системы работы школы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях;

-системы выявления, поддержки и развитию способностей и талантов у детей и молодёжи;

-системы работы по самоопределению и профессиональной ориентации обучающихся;

-системы мониторинга эффективности руководителей образовательных организаций;

-системы обеспечения профессионального развития педагогических работников;

-системы организации воспитания и социализации обучающихся;

-системы мониторинга качества дошкольного образования.

3.        Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте отдела образования МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области в сети Интернет.

4.       Рекомендовать руководителям образовательных организаций, руководствоваться настоящим приказом в работе по формированию, обеспечению функционирования и развитию муниципальных систем управления качеством образования.

5.                 Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Руководитель отдела образования                                                                  Т.А. Дё

УТВЕРЖДЕНО

приказом отдела образования

МО «Томаринский городской округ»

  Сахалинской области

от 31.03.2021  №74-а

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной системе оценки качества образования

в МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

1. Общие положения

1.1.     Настоящее Положение о муниципальной системе оценки качества образования МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области (далее - Положение, МСОКО соответственно) определяет цели, задачи, принципы, механизмы оценки качества образования, структуру муниципальной системы оценки качества образования в МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области.

1.2.       Положение распространяется на образовательные организации общего,  дополнительного образования детей.

1.3. МСОКО строится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными правовыми актами МО «Томаринский городской округ», регламентирующими реализацию всех процедур контроля и оценки качества образования, настоящим Положением.

1.4. В Положении используются следующие понятия:

Под качеством образования понимается комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающихся, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Оценка качества образования подразумевает оценку образовательных достижений обучающихся и воспитанников, качества образовательных программ, условий реализации образовательного процесса в конкретной образовательной организации, деятельности всей образовательной системы муниципального образования.

Под муниципальной системой оценки качества образования в Сахалинской области понимается совокупность организационных и функциональных структур, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся и воспитанников, эффективности деятельности образовательных организаций и образовательных систем, качества образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, профессиональных стандартов и с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области.

1.5. Потребителями результатов деятельности МСОКО являются субъекты, заинтересованные в использовании МСОКО как источника объективной и достоверной информации о качестве образовательных услуг.

2. Цель и основные задачи МСОКО

2.1.    Целью МСОКО является получение достоверной и объективной информации о качестве образования, позволяющей оперативно выявлять и решать проблемы системы образования в МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области.

2.2.    Основными задачами МСОКО являются:

-      формирование единых подходов к оценке качества образования в МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области  с учетом региональных потребностей в рамках Единой системы оценки качества образования РФ (далее - ЕСОКО);

создание системы мониторинговых исследований в сфере образования для своевременного выявления проблем и определения путей их решения;

-       разработка, формирование и внедрение критериальной базы для осуществления оценочных и аналитических процедур на разных уровнях оценивания: индивидуальных достижений обучающихся, руководящих и педагогических работников образования, деятельности образовательных организаций, муниципальных и региональной систем образования;

-        развитие самооценки, внутренней, внешней, независимой форм оценки качества образования;

-      формирование и развитие муниципального экспертного сообщества, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области оценки качества образования (педагогических измерений);

-   обеспечение информирования заинтересованных сторон о тенденциях изменения качества образования в МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области.

2.3. В основу функционирования МСОКО положены следующие основные принципы:

-   прозрачности процедур и результатов;

-   объективности, достоверности, полноты и системности информации;

-     функционального единства МСОКО на различных уровнях при возможном разнообразии организационно-технических решений;

-          сопоставимости системы показателей с международными и общероссийскими аналогами;

-           применения научно обоснованного, стандартизированного и технологичного инструментария оценки;

- сочетание процедур профессиональной (ведомственной) и общественной экспертизы качества;

-    корректного использования результатов оценки для стимулирования развития образования в МО «Томаринский городской округ».

3. Структура МСОКО

3.1. Организационная структура МСОКО включает в себя:

-   отдел образования МО «Томаринский городской округ»;

-   образовательные организации;

3.2. Организационная структура МСОКО предусматривает два уровня:  муниципальный и институциональный.

Оценка качества образования на каждом уровне включает инвариантную составляющую, обеспечивающую интересы вышестоящего уровня в вопросах управления качеством образования, и вариативную составляющую, определяемую приоритетами развития образования на данном уровне, специальными потребностями субъектов МСОКО и особенностями оценочных процедур.

4. Функции МСОКО

4.1. Отдел образования МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области:

-      участвуют в формировании единых концептуальных подходов к оценке качества образования в Сахалинской области;

-    обеспечивает проведение мониторинговых и оценочных процедур в муниципальном образовании;

-        осуществляет управленческие действия по результатам оценки качества образования, обеспечивает разработку и реализацию муниципальных «дорожных карт» по управлению качеством образования на своем уровне;

-    обеспечивает организацию и проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций на соответствие занимаемой должности;

-    участвует в работе региональных совещаний, научно-практических конференций, форумов, конкурсов, семинаров по актуальным вопросам развития образования в Сахалинской области;

-          организует и проводит муниципальные совещания, научно- практические конференции, форумы, конкурсы, семинары по актуальным вопросам развития образования в муниципальном образовании.

4.2.    Образовательные организации:

-      участвуют в формировании единых концептуальных подходов к оценке качества образования в МО «Томаринский городской округ»  Сахалинской области;

-    обеспечивают проведение мониторинговых и оценочных процедур в образовательных организациях;

-       осуществляют управленческие действия по результатам оценки качества образования, обеспечивают разработку и реализацию «дорожных карт» по управлению качеством образования в образовательных организациях;

-      участвуют в работе региональных и муниципальных совещаний, научно-практических конференций, форумов, конкурсов, семинаров по актуальным вопросам развития образования в Сахалинской области.

5. Объекты МСОКО. Механизмы и процедуры оценивания.

5.1.   Объектами МСОКО являются:

-   индивидуальные достижения обучающихся;

-   образовательные программы;

-   результаты деятельности образовательных организаций.

5.2.     Основные механизмы оценки качества образования, формируемые в рамках МСОКО, направлены на создание условий для перехода к управлению качеством образования на основе единых муниципальных, региональных системных показателей и индикаторов. Таковыми являются:

5.2.1. Оценка индивидуальных достижений обучающихся. Оценка индивидуальных достижений в МСОКО строится с учетом институтов и механизмов, доказавших свою эффективность в предшествующий период, и включает:

-     международные сравнительные исследования качества образования (PISA, TIMSS, PIRLS и другие);

          -государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования;

          -государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования;

-   национальные исследования качества образования - НИКО;

-   всероссийские проверочные работы - ВПР;

          -другие национальные, федеральные мониторинговые и диагностические исследования;

-   национальные исследования в дошкольном образовании;

-   региональные мониторинги и диагностические исследования;

-   конкурсы, олимпиады, соревнования и др. различных уровней.

5.2.2.        Оценка качества деятельности образовательных организаций включает:

-   контроль качества образования;

-    оценку профессиональных достижений педагогических работников и диагностику профессиональных компетенций педагогических работников;

           - оценку профессиональных достижений руководителей образовательных организаций и диагностику профессиональных компетенций руководителей образовательных организаций;

-   муниципальные мониторинги и исследования;

-     публичные отчеты, самообследования, комплексные аналитические отчеты, аналитические отчеты;

-   конференции, форумы, совещания различных уровней;

-   конкурсы, программы и проекты различных уровней;

           - независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности организациями;

- социологические опросы и исследования различных уровней;

-публикации в средствах массовой информации, сети Интернет.

6. Использование результатов МСОКО.

6.1.        Информация, полученная в результате оценочных процедур, подлежит анализу и интерпретации для принятия управленческих решений.

6.2.    Информация о качестве образования, включающая статистическую и ведомственную информацию, собирается в структурированном формате и оформляется в виде аналитических материалов, справок, докладов.

6.3.      Результаты МСОКО являются открытыми и доступными для использования участниками образовательного процесса, представителями общественности, СМИ и иными гражданами, организациями, заинтересованными в оценке качества образования и его улучшении.

7. Заключительные положения

7.1.    МСОКО является динамично развивающейся системой, которая предполагает поэтапное введение комплексной оценки качества образования на основе кластерного подхода и сопоставления внешней оценки и самооценки с учетом контекстной информации.

Ресурсная составляющая МСОКО включает нормативно-правовое, кадровое, научно-методическое, материально-техническое, финансовое и информационное обеспечение.

7.2.     Нормативно-правовое обеспечение МСОКО представляет собой единый для всего округа комплекс нормативных документов, регламентирующих нормы и правила функционирования МСОКО и обеспечивающих взаимосвязь между всеми ее элементами:

-     разграничение полномочий по уровням в вопросах осуществления процедур оценки качества и принятия управленческих решений;

-        нормативное закрепление процедур и сроков оценки качества образования;

-       определение процедур сбора, хранения и публикации данных о качестве образования, порядка доступа заинтересованных организаций к этим процедурам и результатам;

           - регламентацию процедур апробации и стандартизации инструментария оценки качества образования;

-          регламентацию деятельности общественной оценки качества образования.

7.3.      Научно-методическое обеспечение функционирования МСОКО осуществляется на систематической основе через проведение специалистами в сфере оценки качества образования консультаций, совещаний, разработку необходимых методических и иных материалов для организованного проведения процедур оценки качества образования, издание аналитических сборников по результатам оценки и др.

7.4.       Материально-техническое обеспечение заключается в создании необходимых технических условий для проведения процедур МСОКО на всех уровнях.

7.5.         Финансовое обеспечение МСОКО осуществляется за счет бюджетных средств в рамках текущего финансирования.

7.6. Информационное сопровождение МСОКО предназначено для информирования потребителей образовательных услуг, иных заинтересованных лиц (структур), общественности о ходе и результатах проведения оценочных процедур, качестве образования, и обеспечивается посредством публикаций, аналитических материалов о состоянии качества образования в регионе, размещения материалов в средствах массовой информации, на официальных сайтах всех субъектов МСОКО.